规则与秩序
2019-04-04 | BY 闫岩
“南海行为准则”（以下简称“准则”）磋商至今已完成了第16次高官会和第26次联合工作组会议。从“早期收获”项目和“海上风险管控预防性措施”到“重要和复杂问题清单”及“‘准则’框架草案要素清单”，再从框架草案到单一磋商文本草案，“准则”磋商也取得了丰硕的成果。在今年11月中国—东盟领导人会议期间，李克强总理提出三年内完成“准则”磋商的愿景，体现了中国致力于通过规则建设维护南海和平稳定的决心。这一明确的时间节点的提出，既反映出有关各方对目前磋商成果具有较高的满意度，也可以使各国在未来一段时间充分评估各自的利益置换空间，这对于有效降低磋商陷入僵局的潜在风险尤为重要。但毋庸置疑，未来三年围绕“准则”磋商而展开的基于规则的南海秩序之争将日益成为影响南海局势走向的不确定因素之一。
“准则”磋商是当前南海规则和秩序建设的重中之重，中国与东盟国家对此存有共识，...
2019-03-20 | BY 胡波
近两年，我们不难看到，在中国和东盟相关国家的共同努力之下，南海的局势在持续降温。然而，日益凸显的中美海上战略竞争正在成为左右南海局势发展的最大变数。西方战略界特别是美国国内对于中国在南海力量存在的不断增强日渐焦虑，如下三大论点非常流行：
“中国在正在进行海上扩张；美国做的远远不够；中国即将以牺牲其他国家利益的方式控制整个南海”。
在笔者看来，上述三大认知都有程度不一的偏颇之处。
“中国控制南海”是个伪命题
实际上，没有国家失去南海，也没有国家将要失去南海。中国控制南海更是个伪命题。首先，随着南海力量对比的逐渐平衡，即便我们不考虑意愿，仅就能力方面而言，包括中国和美国在内的任何国家都无法控制南海。确实，近些年中国的军事现代化和在南海的军事存在均取得了快速的发展，但是其他南海沿岸国和美国等域外国家也都在该区域不遗余力地增强自己的力量。在可预见的将来，...